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　　其三，托 育服 务领 域人才短缺，有效监管
机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平 、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。