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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，
一 方面，
要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。