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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼
儿 家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅
为6%左右，托位  供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。