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　　发展  普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面
临 
高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资
力度，提高
托位建设补贴
标  准，进一步降低普 惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式， 降低普惠


机构运营成本。