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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，
要加大  政府投资力度，
提高托位建

设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补 助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。