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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给 存 在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目
标尚存很
大
差
距。