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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面
临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，
 采取 公建民 营、
 运营
补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。