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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数为2.
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3个， 距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。