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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提
出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购 买服务等多 种方 式 ，降低普惠机构运营成本。