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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研
究院社会发展所
研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普 惠机构 开办
成
本；另一
方面，
采取公建 民营、运营 补
贴、奖励补助
、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成
 本。