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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至20 21年底，我国每

千人 口拥有3岁 以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离
“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。