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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 

构入托率仅为6%左
右，
托位供给存在较大缺口
。截 至2021 年
底，我国

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标
尚 
存很大差距。