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　　其三，托 
育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育 机 构时都会关注服务质量，  包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管
体系之外。