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　　  “框 架 协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶  层沟通、统筹协
调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”， 协
同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形
成一体化推进可落地 、可操作、可实践、可持 续的 整
体发展效应。