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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社

会发展所研究员张 
本波提出，一方面

，要加 大政
府投资力度，提高托位建设
补  贴标
准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运
营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。