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　　发 
展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张 本波提
出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低
普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠
 机  构运营成本。