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　　发展普惠托 
育服 务，要 
充分调动社会力量积极性

，
而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠机
构运营成本。