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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。 截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托 位数 为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。