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　　发展普惠托育服   务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需
要建立 合理的成本分担机制。中 国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成
本。