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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托 育机 构 入托率仅为6%左右，托位 供给存在
较

大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位
数为 2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的
目标尚存很大差距。