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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社
会力量往 往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制
。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营  、运营补 贴、奖励 补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。