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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内

容等，但在现实中， 各托
育机 构提供
的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。