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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、 运

营 补贴 、奖励

补助、购买服务等 多种方式，降低
普惠机构运营成本。