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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突 出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四 五”
期末4.5个的  目标尚存很大差距。