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其三，托育 服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量

，
包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。