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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标 准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营  、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。