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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭
在选择托 育机构时 都会关注服务质量，包
括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护
内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游 
离于相关部门的监管体系之外。