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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 
 性，而社  会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投
资
 力 度，提高托位
建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠 机构运营
 成本。