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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运
营成本。