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　　其三  ，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄
绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水 平、内外环境、照护内容  等，但在
现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。