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　　首先， 托育服务需求
 旺盛与供
给 不足的 矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

 有
托育机构入

托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个 ，  距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。