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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内
容等

，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于相关部门的监
管体系之外。