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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准  ，进一步降
低普惠 机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服 务
 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。