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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合 理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政府
投资力度，提高托位建
设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办
成本 ；另一方 面 
，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。