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其三 
，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量  ，包括机构资质、 师资水  平、内外环境、照护内容等，但在 现实中
，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。