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　　发展普惠托
育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力 ，需要建立合理的
成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。