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　　首 先，托 育服 
务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大
 缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03

个，距离 “十四五” 

期末4.5个的
目标尚存很大差距。