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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认  为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内 外环
境、
 照护内容等，但在现实中，各托育机构提

供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之

外。