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　　首先，托育
服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 
。数据  显 示，三成
 以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5
个的目标尚存 很大差距。