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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成
以上婴幼儿 家庭有托育需求 ，但现有托育机 构入托率仅为6%  左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 

存很大差距。