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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波  提出 ，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位 建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。