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 发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励

补 助、购买服务等多种  方式，降低普 
惠机构运营成本。