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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而

社会
力量  往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分 担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补 
贴
 、奖励补助、购买服务  
等多种方式，降低 普惠机构运营成本。