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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力， 需
 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究
员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机构  运营成本。