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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极
 性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成
本；另
一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、
购买服

务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。