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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开
办成 本  ；
另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖 励补助、
购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。