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　　发展普惠托育服务，要  充分 调

动 社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压
力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政 府投资力度 ，  提高托位 建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。