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　　发展普惠托育服务，要
 充
分调动 社会力量积极性，
而社会力量往往
 面临高成本压 力，需要建立合理的成本分
担
机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠 
机构开办成本；  另一方面，采取公建
民营、运营补贴、 奖励
  补助、购买服务等多种方 式 ，降低普惠机 构运营成本。