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　　 发展普惠托育 服务，  要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张
本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补 贴、奖励补
助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。