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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构 资质、师资

水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育
机构提

供的服务质量 参差不齐，一 些非 正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。